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让慈善之光照亮民生幸福路——镇江市慈善总会二十载砥砺前行
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2025-11-17 16:57
来源：本站
当晨光漫过金山寺的琉璃瓦，当晨练者的脚步轻叩西津渡的青石板，这座浸润三千年文脉的古城，正以“大爱”为笔，在长江之畔续写着温暖人心的时代答卷。2005年4月1日，镇江市慈善总会的揭牌声铿锵落地，从此便与300多万镇江人民心手相牵。二十年来，在市委市政府的坚强领导下，总会循着“慈心为民、善举济世”的初心，在共同富裕的征程上，铺就了一条铺满爱心的民生幸福路。
一、善脉传承：从“京口救生会”到市慈善总会，千年古城孕育现代慈善新篇
“一座城市的温度，藏在它对弱者的温柔里。”镇江的慈善基因，早已镌刻在千年岁月中。南朝昭明太子萧统广设“孤独园”济助老弱，南宋郡守蔡洸重修“养济院”庇护贫病；清代“京口救生会”以木船穿梭江涛，拯救无数溺水者，成为中国古代慈善组织的典范；近代冷御秋、陆小波、严惠宇“镇江三老”，以一生实业济世、善举惠民的坚守，为城市刻下“乐善好施”的精神烙印。这些跨越时空的善举，为镇江现代慈善事业埋下了深厚的种子。
2005 年 4 月 1 日下午，镇江市慈善总会正式成立，江苏省委副书记冯敏刚、副省长王湛为慈善总会揭牌
2005年4月1日，在改革开放深化与民生需求升级的浪潮中，镇江市慈善总会应时而生。成立大会上，时任江苏省委副书记冯敏刚、副省长王湛共同为总会揭牌，这一时刻，既是镇江现代慈善的起点，更是千年善念与当代民生需求的深情交汇。“我们要让慈善成为政府兜底保障的‘柔性补充’，成为困难群众的‘暖心依靠’。”第一任会长江里程的话语，定格了总会的初心坐标。
江苏省慈善总会原会长蒋宏坤（左二），镇江市委书记马明龙（右三），镇江市市长徐曙海（右一）参加慈善活动
二十年间，从最初单一的“慈善一日捐”到“线上+线下”全域募捐网络，从零散的应急救助到系统化的项目化运作，市慈善总会在江里程、周大平、李国忠三任会长的接力带领下，完成了慈善事业从“打基础”到“扩影响”再到“树品牌”的阶梯式跨越，逐步构建起“党建引领、慈善主导、多元募集、全民参与”的成熟慈善生态。三位“掌舵人”虽履职于不同时期，但“慈善为民”的初心始终如一。周大平强调，要让每一笔善款都变成困难群众看得见、摸得着的实惠。现任会长李国忠的感言道尽其中深意：“镇江慈善的根，深扎在千年文脉里；镇江慈善的魂，融入在为民服务中。”
二、体系筑基：从城市到乡村，四级慈善网络织密民生保障网
“以前遇到困难要跑市里找组织，现在村头就能申请救助。”丹阳市陵口镇新陵村村民张阿婆的感慨，是镇江基层慈善组织建设成效的生动注脚。二十年来，总会始终将健全基层组织体系作为核心工作，在市委市政府统筹协调下，推动慈善网络向镇（街道）、村（社区）层层延伸。
慈善助力脱贫攻坚奔小康推进会现场
如今，镇江已实现6个市（区）及镇江经开区、高新区，62个镇（街道），734个村（社区）慈善组织的全域覆盖，构建起无死角的四级慈善服务网络。这一覆盖密度与建设水平稳居全省前列，真正实现了“慈善服务在身边，困难帮扶不出村”。“基层慈善组织是连接群众的‘毛细血管’，只有织密这张网，慈善温暖才能直达末梢。”市民政局局长聂美红的评价，点明了基层慈善组织的关键价值。
三、全民向善：从个体善举到全城同心，企业百姓共筑大爱
“捐出一天工资，为困难家庭搭把手！”每年，这样的心声都会在镇江的机关、企业、校园中汇聚。已持续二十年的“慈善一日捐”，从2005年首次募集的800多万元，跃升至2024年15.88万人线上捐赠的3144万元。数字攀升的背后，是“大爱镇江”从个体善举到全民行动的深刻转变。
捐赠现场
企业作为慈善力量的中坚，始终主动担当。奇美、索普、金东、恒顺等一批本土骨干企业，多年来坚守认捐承诺，形成稳定的慈善募集长效机制。其中，奇美一次性捐赠3460万元助力经开区医院建设；康华集团两度各捐500万元，分别助力脱贫攻坚与成果巩固；今世缘酒业捐200万元慰问困难劳模与道德模范，另捐90万元支持“爱心年夜饭”项目。“我们是镇江企业，理应为家乡公益出份力。”江苏康华投资集团董事长倪戚华的话语，道出了众多企业家的心声。
民间爱心同样涌动不息。陆小波后裔捐出212.2万元设立助学专项基金；退休老人徐小慈累计捐款79万元；爱心企业家李先生坚持多年元旦捐款，累计达54万元；退休教师江青垣以“郑江仁（镇江人）”等名义匿名捐款40多万元，入选“中国好人”；百岁老干部姜佩芳向党的百年华诞捐款20万元……这些平凡人的善举，如点点星光汇聚成璀璨星河。互联网更让慈善触手可及。“99公益日”与“慈善一日捐”线上线下联动，全市人均捐款连续六年位居全省前列；“幸福家园”村社互助工程实现全市覆盖，9.2万群众线上参与捐赠，4.5万人直接受益，扬中市、句容市入选全国首批示范县（市、区）。
公益团队的力量，更让慈善充满温度。“善报好人”“爱心家园”“金山公益”“社会儿女”“社会妈妈”“芦苇之家”“一分钟公益”“邻家嬢嬢”“兴教助学”等20余个特色公益品牌，如同散落的“星火”，汇聚成镇江慈善的“燎原之势”，形成“企业认捐、市民捐赠、志愿者服务”三位一体格局，让“人人可慈善、处处可慈善、时时可慈善”成为镇江新风尚。
四、精准救助：从应急帮扶到长效赋能，做困难群众的暖心人
“若没有慈善助医，我儿子的病真不知道该怎么办。”润州区张先生的感激，道出了众多困难家庭的心声。总会在实践中发现，因病致贫返贫群体占救助对象的80%以上，救助支出占比超三分之一。2008年起，总会陆续出台五项专项助医办法，后整合为《镇江市慈善资金助医办法》，创新“慈善+医保”联动模式，将救助关口前移至早筛查、早诊疗环节。
2024年为困难群众提供家门口慈善服务成效显著、特色鲜明
二十年来，慈善助医累计支出1.53亿元，惠及138万多人次，其中112名青少年白血病患者获1262.07万元救助。这一被命名为“慈善助医阳光工程”的项目，不仅荣获“中华慈善突出贡献奖”和首届“江苏慈善奖”，更被省慈善总会会长李小敏称赞为“江苏慈善助医的响亮品牌”。
救助体系不断向多领域拓展深化。助学领域，2183.9万元助学金让8456名困难学子安心求学；助残领域，“健行”“复明”“复聪”等行动累计支出3215.3万元，帮助残疾人重拾生活信心。在脱贫攻坚与乡村振兴战场，全市慈善总会系统同样主动作为：2017-2020年累计支出5.13亿元救助88.34万人次；市慈善总会连续8年捐资320万元，在陕西渭南建成10座“镇江慈安桥”；向新疆可克达拉市捐资助学，让边疆孩子感受跨越千里的温暖。截至2024年底，全市慈善系统累计救助支出16.26亿元，486.06万人次从中受益，其中市本级支出达3.96亿元，覆盖226.92万人次。
五、社区慈善：从“找上门”到“送上门”，慈善服务就在“家门口”
“没想到想要安静学习环境的心愿，一个月就实现了。”镇江经开区的江可可姐妹，通过“家门口慈善”平台拥有了专属“梦想小屋”。这一改变源于2023年5月总会与市民政局联合推出的“家门口慈善”服务，彻底扭转了传统慈善“人找服务”的被动模式。
“家门口慈善”服务现场交流会现场
“现在我们主动上门找需求，把服务送到家门口。”润州区迎江路中心社区党委书记宋国琴介绍，社区组建“1+3+N”服务专班，通过网格排查发现群众困难，再精准对接慈善资源。两年多来，这一模式成效显著：全市落地社区慈善项目1800余个，组织志愿服务2900余场次，支出帮扶资金2.15亿元，惠及38.44万人次困难群众。
中华慈善总会会长宫蒲光(右一)在润州区金山街道调研镇江市“家门口慈善”工作
这一创新不仅打通了服务群众的“最后一公里”，更成为基层治理的“粘合剂”。2025年8月，“家门口慈善”入选第十三届“中华慈善奖”，成为全国社区慈善的“镇江样板”。中华慈善总会会长宫蒲光调研后评价：“镇江把慈善融入社区治理，值得全国推广。”至今，已有50多批次各地同行慕名取经，《新华日报》《慈善公益报》等媒体深度报道，让“家门口慈善”成为镇江亮眼的城市名片。
六、文化铸魂：从“娃娃抓起”到“全民浸润”，慈善理念融入城市血脉
“向善要从娃娃抓起，让爱心成为成长的底色。”市慈善总会宣传部工作人员介绍。在镇江的中小学，《慈善读本》成为课外必读，“育善工程”累计发放近7万册读本，覆盖各年龄段学生；18个市级慈善文化教育基地成为“第二课堂”，70余万人次学生接受慈善熏陶。这项起步早、覆盖广的工作走在全国前列，“向善向上・健康成长”育善工程也获评“中华慈善品牌”项目。
镇江慈善文化园——善园
慈善文化在城市各处落地生根。镇江南山景区的“善园”、丹徒慈善文化园、扬中慈善展示馆成为市民打卡的公益地标，扬中福源村慈善文化园作为全市首个村级慈善主题公园，将慈善故事融入景观设计。每逢“中华慈善日”“江苏慈善周”，主城区户外大屏、公交站台的公益广告循环播放，让慈善氛围浸润全城。
多元宣传更让慈善声音传得更远。市政协开展专题协商为慈善事业发展建言献策，市委宣传部统筹媒体资源讲好镇江慈善故事，学习强国平台多次报道慈善案例。慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动全面推进，让“做慈善”从道德倡议变成生活习惯，从少数人的选择成为全民的共识。
七、规范立心：从“靠信任”到“靠制度”，阳光运作筑牢公信力基石
“慈善的生命线，就是公开透明的公信力。”这是总会二十年来的坚守。从成立之初，总会便构建起覆盖资金募集、管理、使用及项目立项、执行、监督的全流程制度体系，先后修订《慈善资金管理办法》《慈善项目实施细则》等多项规章制度，确保每笔善款“来之有源、用之有据”。
扬中市广宁社区镇江唯康养老产业有限公司开展“温暖同行·家门口的银龄助残行动
2024年1月，市慈善总会建成全市社会组织中首家“江苏省规范档案室”。一排排档案柜里，二十年来的捐赠凭证、救助名单、项目报告整齐存放。“不管是捐赠人查去向，还是受助人问标准，都能快速查到依据。”档案管理员介绍，全程留痕的管理模式，让慈善在阳光下运行。
项目管理同样坚持全流程公开：立项前开展需求调研，确保贴合民生；执行中定期公示进展，接受社会监督；结束后开展绩效评估，保障资金效益。总会每年主动接受审计与民政部门检查，及时通过媒体公布资金收支情况。此外，总会推行“业务大培训、能力大提升”计划，2024年就举办205场培训，12050人次参训，打造出专业过硬的慈善队伍。
规范运作换来了累累硕果：镇江两度获评“全国慈善七星级城市”，在第五届“中国城市公益慈善发展指数”测评中位列全国第19位；总会先后斩获“全国先进社会组织”“江苏省先进社会组织”“江苏省最具影响力慈善组织”“5A级社会组织”等多项荣誉，多次荣获“中华慈善突出贡献奖”“中华慈善品牌”“江苏慈善奖”“镇江慈善奖”等，这些荣誉，不仅是对镇江慈善工作的充分肯定，更是对镇江“阳光慈善”的最佳认可。
八、砥砺前行，从“量的积累”到“质的提升”，锚定新目标奋进新征程
二十载栉风沐雨，二十载大爱同行。镇江市慈善总会的二十年，是与城市共成长、与民生同呼吸的二十年，是从蹒跚起步到跻身全国标杆的二十年。从四级慈善服务网络的织密，到“家门口慈善”的温暖服务；从6.04亿元善款的汇聚，到3.96亿元救助款的精准投放；从千年慈善文脉的传承，到现代慈善文化的浸润，每一个数字、每一项成果，都凝聚着市委市政府的坚强领导，凝聚着社会各界的爱心奉献，凝聚着全市慈善工作者的辛勤付出。
镇江市慈善总会援建的陕西省渭南市慈安桥
从2018年开始，市委常委会连续八年专门听取市慈善总会工作汇报，肯定成绩、提出要求、解决问题，成为制度性安排。2015年12月，市政府办公室印发《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，政府表彰激励慈善事业发展形成机制。市有关部门两次制定《慈善事业发展十年规划》，将慈善事业纳入全市经济和社会发展总体规划。
站在二十周年的节点上，面对新时代共同富裕的新要求、困难群众对美好生活的新期待，镇江市慈善总会明确了“十五五”及未来更长时期的发展目标：贯彻落实党的二十届四中全会精神，促进和规范公益慈善事业发展，以“打造全国一流慈善城市”为愿景，以“精准化、品牌化、数字化、社会化”为路径，推动慈善事业从“量的积累”向“质的提升”跨越，让“大爱镇江”的品牌更响亮、慈善服务更贴心、民生保障更坚实。“慈善事业是永恒的事业，需要一代又一代人的接续奋斗。”李国忠表示，镇江市慈善总会将始终牢记“慈善为民”的宗旨，以更高的标准、更实的举措、更暖的服务，推动慈善事业高质量发展，让慈善之光照亮更多群众的幸福路，为推进共同富裕和中国式现代化镇江新实践作出新的更大贡献。
2024年慈善一日捐动员会
长江奔涌不息，大爱薪火相传。二十载慈善征途，镇江以无数人的爱心为壤、善举为基，稳稳筑牢了城市的温暖根基；新征程上，这份爱心在传承中焕发新力，更多人正携手并肩，用心用情续写“大爱镇江”的温暖故事，共同勾勒更绚烂的未来图景。