公益慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是彰显社会文明程度的重要标志，对促进社会公平正义、推进共同富裕、保障社会永续健康发展具有重要意义。9月11日，扬州市政协就“积极发展公益慈善事业”议题开展实地考察，并召开专题协商座谈会。市政协主席、市慈善总会会长陈扬，市政府副市长刘流出席并讲话。

考察中，市政协委员们赴扬州慈善文化园，实地了解慈善历史文化传承、慈善文化阵地建设和慈善理念传播情况。在专题协商座谈会上，市民政局作全市慈善事业发展情况报告，市政协委员李炜冰、李伟、殷爱娟、张冰、季泉和市红十字会秘书长黄德鑫作协商发言，提出了许多有价值、有见地的意见建议。市委社会工作部、市民政局、市工商联负责同志对6位同志在协商发言中提出的意见和建议作了积极的回应。

6位发言代表围绕慈善文化建设、基层慈善运营、法治监管规范、大众慈善培育、项目长效发展、精准救助提质等重点领域建言献策，为扬州慈善事业高质量发展赋能聚力。他们建议：要深耕慈善文化建设，厚植向善社会根基。普及大众慈善理念，开展校园慈善文化与普法教育，打破慈善专属富人的固有认知。倡导企业践行社会责任，将公益慈善融入经营发展。健全志愿服务体系，搭建信息化服务档案平台，完善志愿者权益保障与激励机制，推动志愿服务常态化、规范化。要健全法治监管体系，规范行业发展秩序。聚焦慈善监管薄弱、基层基金运行不规范等问题，建议出台社区慈善基金市级管理细则，建立星级评定与动态退出机制。构建民政、网信、税务多部门联合监管模式，落实募捐项目全流程公开与闭环管控。争取省级慈善立法试点，依托地方实践打造规范化发展样板。要激活全民参与活力，做强基层慈善服务。推动慈善组织转型为资源统筹枢纽，创新轻量型、年轻化慈善参与模式，丰富线上线下募捐渠道。优化社区慈善资金审批流程，下放小额救助自主权限，推行透明公示制度。同时拓宽慈善项目筹资、产品销售渠道，完善志愿者梯队建设，提升基层慈善造血能力。要打通数据信息壁垒，提升精准救助效能。建立医保大额费用预警推送、救助核对回执机制，杜绝重复救助、救助缺位。深化网格与群团阵地联动，动态摸排困难群众信息，构建主动发现、精准匹配、高效帮扶的慈善救助闭环，切实提升慈善帮扶精度与民生温度。

陈扬在讲话中充分肯定了近年来全市慈善事业发展成绩，分析了扬州慈善事业发展存在的短板弱项，围绕持续推动全市慈善事业高质量发展提出了五点工作要求。一是创新募捐机制，夯实基层基础。积极探索慈善信托、股权捐赠等新模式，深耕数字网络慈善，丰富大众化公益场景，规范社区慈善基金运营，打造基层慈善特色品牌，构建常态化社会化募捐格局。二是聚焦精准帮扶，提升救助质效。打通部门数据壁垒，建立困难群众动态数据库，聚焦“一老一小一残”重点群体，优化救助项目、设立应急慈善储备金，兼顾即时帮扶与长效赋能。三是厚植慈善文化，涵养向善新风。常态化开展慈善“五进”活动，擦亮“5·19慈善一日捐”特色品牌，全方位讲好扬州慈善故事，营造全民参与、崇德向善的浓厚氛围。四是坚持依法治善，筑牢公信底线。规范慈善组织内部治理和募捐行为，强化专业人才建设，严厉打击各类慈善违法违规行为，推动慈善事业规范有序发展。五是凝聚各方合力，完善保障体系。切实加强党对慈善事业的全面领导，完善“党委领导、政府支持、专业运作、各方参与”的慈善工作格局。细化慈善配套制度，落实税收优惠、政府购买服务等扶持政策，健全慈善激励机制，构建多方联动、协同共治的慈善工作新格局。

刘流在讲话中表示，市政协专题围绕“积极发展公益慈善事业”开展协商议政，充分体现了市政协紧扣中心的政治担当和心系群众的为民情怀。各位委员聚焦法治建设、精准帮扶、志愿服务和文化培育等方面提出的真知灼见，为市政府优化慈善工作思路、补齐短板弱项提供了宝贵参考。会后，将逐条梳理、充分吸纳，切实把意见建议转化为具体行动。她恳请市政协和各位委员一如既往地关心、支持、监督市政府工作和慈善事业发展，多提宝贵意见、多献务实良策。

市政协副主席华德荣、朱柏兴、李建芳，秘书长凌卫东参加活动。