第一章  总  则

第一条  为进一步规范和发展江苏省慈善总会（以下简称“总会”）网络募捐工作，依据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》《互联网公开募捐服务平台管理办法》等法律法规，结合工作实际，制定本办法。

第二条  总会通过互联网募捐服务平台及总会网站开展的各类网络募捐活动，统筹协调全省各地慈善组织共同开展的网络募捐活动适用本办法。

第三条  网络募捐工作遵循以下原则：

（一）依法合规原则。严格遵守国家法律法规及慈善行业规范，依法在国家民政部指定的互联网募捐服务平台开展募捐活动。

（二）自愿无偿原则。坚持自愿无偿捐赠，严禁摊派或变相摊派捐款，严禁以任何方式强制募捐。

（三）公开透明原则。及时、准确、完整地向社会公开募捐信息、资金使用情况和项目进展，主动接受社会监督。

（四）统筹协调原则。总会发挥指导协调作用，统筹全省慈善组织力量，加强合作联动，共同做好网络募捐工作。

第四条  总会网络众筹部具体负责网络募捐工作的指导、协调和组织实施，主要职责：起草年度网络募捐工作方案；协调组织总会网络募捐活动；协作开展全省性网络募捐活动；联络沟通有关网络募捐服务平台，建立良好合作关系；为全省各级慈善会及相关慈善组织规范开展网络募捐提供服务保障；汇总统计全省网络募捐有关数据，起草整理年度工作总结；协同相关部门做好宣传、培训、信息报送等工作。

第二章  总会网络募捐活动

第五条  总会制定年度网络募捐计划，常态化开展网络募捐活动。优化项目设置，广泛宣传发动，加强监督管理，筑牢风险防线，推动网络慈善健康发展。

第六条  总会募捐项目涵盖扶贫济困、助医助学、抚老助孤、救灾应急等领域，上线前须按照《江苏省慈善总会项目管理办法》完成内部审批，由项目管理部编制项目备案表，报总会领导审核，重要募捐项目和活动方案提交会长办公会研究确定。网络众筹部依照《江苏省慈善组织公开募捐方案备案指引》将相关材料报送省民政厅审核备案，并按互联网募捐服务平台要求完成项目录入、资质上传和申请发起。

第七条  根据网络募捐推广活动特点，分为线下动员和线上动员。

（一）线下动员。通过下发通知、召开会议、发布倡议等方式广泛进行线下动员。可通过捐赠箱捐赠或银行转账捐赠，也可制作募捐二维码线上捐赠。

（二）线上动员。主要依托互联网募捐服务平台及总会网站、微信公众号、视频号等渠道，定期发布项目进展情况，及时更新相关信息，进行宣传动员。通过平台链接进行线上捐赠。

第八条  网络众筹部与募捐财务部定期核对网络平台数据与到账金额。募集的资金履行内部审批程序，专款专用。

第九条  按照《江苏省慈善总会信息公开实施办法》认真履行信息公开义务：项目发起时公开募捐方案及资金用途；执行期间定期更新项目进展；项目结束后按规定时限发布总结报告，主要包含资金收支明细、受益情况和项目成效。

第三章  统筹协调全省网络募捐活动

第十条  省慈善总会承担全省慈善会系统网络募捐统筹协调职责，负责制订年度工作方案，组织全省性网络募捐活动，汇总全省网络募捐数据，对各地慈善会和参与单位进行业务指导，提供技术支持。

第十一条  省级相关慈善组织和全省各设区市、县（市、区）慈善总会参与总会组织的慈善网络募捐活动，应做好以下工作：

（一）依照总会网络募捐活动方案，结合本地本单位实际，制订具体活动计划。

（二）所有上线的网络募捐项目，须报经民政部门审批备案。

（三）按照《慈善法》有关规定，及时公开网络募捐项目信息，主动接受社会监督。

（四）按照省慈善总会有关要求，定期整理报送本地本单位网络募捐工作开展情况。

（五）积极响应和参与省慈善总会组织的全省性网络募捐活动，在活动期间按照工作方案要求开展宣传动员。

（六）任何单位和个人不得以任何形式向公众摊派捐款任务，不得设置捐款指标，严禁变相强制捐款。

第十二条  省慈善总会组织全省性网络募捐活动，一般按以下流程推进：

（一）制订活动方案，明确活动主题、时间、目标和参与要求，并报经省民政厅等相关部门同意。

（二）通过下发文件、召开视频会议等方式向各级慈善会布置工作任务，组织开展业务培训，签订活动协议。

（三）活动期间，及时跟踪督导全省网络募捐工作情况，定期汇总相关数据，协调解决有关问题。

（四）活动结束后，及时收集整理慈善捐赠有关数据，与各地报送数据进行核对，形成全省汇总材料。

（五）活动结束后及时进行总结，形成工作报告，认真总结经验、提出改进建议。

第十三条  由宣传部统一策划全省网络募捐宣传活动，充分利用总会网站、微信公众号、视频号及其他新媒体渠道全方位开展宣传。各级慈善会结合本地实际制订具体宣传方案，深入开展宣传动员。

第四章  平台合作管理

第十四条  总会根据工作需要，依法选择国家民政部指定的互联网募捐服务平台开展网络募捐合作。依据各平台功能定位和业务优势，开展网络募捐活动。

第十五条  总会与各合作平台签订合作协议。执行过程中如需变更协议内容，须经双方协商，以书面补充协议形式确认。

第十六条  通过平台合作获得的资助资金，应严格按协议约定的用途和范围使用，不得与其他资金混用。款项到账后应及时核对、拨付使用，并根据约定时限提交使用情况报告。

第十七条  网络众筹部指定专人为各合作平台日常联络人，负责定期沟通工作进展情况、反馈和落实平台工作要求、反映参与单位诉求，收集整理平台提供的数据和有关资料。

第十八条  总会按合作协议完成约定绩效指标，提交项目执行报告。

第五章  培训指导与能力建设

第十九条  总会定期组织面向全省各地慈善会的网络募捐业务培训，培训内容包括：国家最新法律法规及行业规范解读、互联网募捐服务平台操作规范及功能介绍、网络募捐项目策划推广和运营方法、网络募捐工作要求、典型案例分析和经验分享等。

第二十条  总会通过制订统一活动规则、建立工作联络群、对有关单位进行专项指导，持续提升各级慈善会网络募捐工作能力。

第二十一条  总会定期总结各地网络募捐经验做法，通过官方宣传平台、年度报告等方式在面上推广，推动全省网络募捐整体水平持续提升。

第六章  总结通报与监督管理

第二十二条  总会负责统计全省网络募捐数据，统一统计口径和报送格式，每年形成全省网络募捐年度数据汇总。主要统计指标包括捐款金额、参与人次、项目数量、动员覆盖面、平台资助金额等。

第二十三条  总会对全省网络募捐工作情况进行年度总结，通报年度工作目标完成情况、募捐活动参与度、宣传发动、善款管理使用等情况，对成效突出的予以肯定，对存在不足的提出改进要求。

第二十四条  总会对慈善网络募捐活动依法加强管理，指导各地严格按照相关法律法规搞好慈善网络募捐活动。

 畅通社会监督渠道，主动接受社会公众、媒体对网络募捐活动的监督，对接收的举报和投诉，按规定程序及时核查处理。

对违规开展募捐、擅自挪用或截留善款、不按规定公开信息、存在强制捐款或变相摊派等违规情形，总会将及时约谈提醒、予以通报，情节严重的按有关规定移交相关部门处理。

第二十五条  按照总会舆情处置办法，建立健全网络募捐舆情监测与快速响应机制，针对网络募捐活动中出现的舆情，第一时间进行调查核实，快速回应社会关切，防止舆情扩散升级。

第七章  附  则

第二十六条  本办法由江苏省慈善总会网络众筹部负责解释。

第二十七条  本办法自2026年6月29日起生效并执行。